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四种具有代表性的医养结合养老服务模式,全分
发布日期:2018-03-16    新闻来源:本站原创

据民政部统计,截至2016年底我国60岁及以上老年人口23086万人,占总人口的16.7%,并呈现人口基数大、发展速度快、老龄化现象严重等特征。为解决日趋紧迫的养老问题,国务院相继出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)和《关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号),提出“整合医疗与养老资源,探索医疗机构与养老机构合作新模式”;2015年又颁布了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》(国办发〔2015〕84号),为进一步推进医养结合提出了详细的指导意见。目前,全国已有20多个省市开展了相关实践。

北京、重庆、成都等地的实践表明,各地的探索已取得一定的成效,但同时也普遍面临资金紧张、人才短缺、医保支持力度不够等问题。本文通过对各地区医养结合型养老服务模式的比较分析,提出促进医养结合型养老服务可持续健康发展的对策建议。

小编选择东、中、西部医养结合型养老服务模式发展较为成熟的北京、温州、长沙、重庆、成都五个城市为例,围绕医养结合型养老模式的服务内容(服务提供方、服务对象、服务项目)与相关保障(政策保障、人力保障及资金保障)两方面存在的优缺点,对各地医养结合型养老服务模式进行比较分析。

分析发现:当前我国各地通过政府试点、机构探索、社会协作等措施,大致形成了以下四种具有代表性的医养结合养老服务模式(见附表)。

一是“整合照料”型,以重庆(成都)为代表,医养服务由一个机构提供,既有自建医疗机构或卫生室的养老机构,也有具有养老和老年护理功能的医疗机构。

二是“联合运行”型,以温州为代表,养老机构与医疗机构合作,建立双向转诊机制,由医疗机构提供医疗服务,养老机构提供稳定期或康复期的护理服务。

三是“支撑辐射”型,以长沙为代表,社区养老机构与医疗机构或社区卫生服务机构合作,为居家社区老年人提供养老相关服务。

四是“社会兴办”型(社会资本兴办养老服务机构),以北京(泰康集团)为代表,相关企业、公司利用自己的闲置资金,投资或发展相关养老产业。

(一)整合照料模式

标签 老年人 养老 医养结合 模式 养老服务
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